Проблемы с социальной стипендией начались ещё летом 2016 года. Теперь студент не может получать государственную социальную стипендию без соответствующего уведомления, которое выдаётся при двух составляющих:
- если доход заявителя меньше прожиточного минимума;
- если есть объективные обстоятельства, например, потеря кормильца, инвалидность, безработица и какие-то чрезвычайные ситуации — то есть ситуации независящие от самого получателя.
Не все студенты очного отделения могут совмещать учёбу и работу, но по закону «О занятости населения в Российской Федерации» они считаются занятыми гражданами и не могут претендовать на гос. соц. помощь. Именно тогда, после череды официальных отказов, запрос Студенческого координационного совета в Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области с просьбой пересмотреть решение в пользу нуждающихся студентов, помог 4 студентам вернуть их право на соцстипендии.
Студенческий координационный совет Иркутской области неоднократно проводил встречи, работал в этом направлении напрямую с местными Управлениями соцзащиты населения и с Министерством соц. развития, опеки и попечительства Иркутской области, постоянно вносил предложения о пересмотре категорий на назначение госсоцстипендии.
Неоднократно велось взаимодействие с прокуратурой Иркутской области. Параллельно продолжалось решение вопроса с Правительством Иркутской области. Также поступали обращения к депутатам Государственной Думы, были встречи с представителями органов власти и обращения к полномочному представителю президента РФ по Сибирскому федеральному округу. Далее Студенческий координационный совет обратился к мэру Иркутска Д. В. Бердникову. В декабре 2017 года им был внесён законопроект, который вернёт малообеспеченным студентам право получать социальную стипендию.
Для реализации этой инициативы вчера состоялись две встречи:
- С представителями Законодательного собрания Иркутской области, где был внесён на рассмотрение проект закона «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан Иркутской области»;
- Депутатские слушания, на которых также была рассмотрена инициатива.
Интересы студентов представили: Александр Евгеньевич Манзула — председатель Студенческого координационного совета Иркутской области, председатели первичных профсоюзных организаций — Николай Васильевич Саганов (Байкальский государственный университет), Сергей Сергеевич Аносов (Иркутский национальный исследовательский технический университет) Маргарита Михайловна Цыганова (Иркутский государственный университет).
На встрече в Законодательном собрании выступила Татьяна Николаевна Эдельман (Заместитель мэра Иркутска — председатель комитета по социальной политике и культуре), которая предложила поддержать инициативу мэра о внесении изменений в закон Иркутской области и дополнить перечень объективных обстоятельств, таким как получение образования студентов бюджетников, обучающихся по очной форме.
Принятие проекта даст возможность этим студентам получать поддержку от государства, и, следовательно, социальную стипендию.
На депутатских слушаниях докладчиком инициативы снова выступила Татьяна Эдельман, а содокладчиком Александр Манзула, которые ввели депутатов в курс дела относительно этой проблемы и её путей решения.
Также на встречах удалось побывать нашей студентке — Юлии Макаровой, которая на себе испытала данную проблему. Юля получала социальную стипендию, но из-за изменений в законодательстве лишилась выплат.
Я лично присутствовала на встрече в Законодательном собрании и рада, что никто не забыл об этой острой проблеме — Студенческий координационный совет Иркутской области активно ведёт работу по возврату социальной стипендии. Я очень рада, что моё мнение сегодня спросили и внимательно выслушали. Я благодарна ППОС ИГУ за возможность моего участия. И мы, как студенты, тоже можем помочь, и наше мнение может быть услышано.
Что в итоге?
Прокуратура Иркутской области и Министерство Юстиции подтвердили, что проект о внесении изменений в закон Иркутской области соответствует законодательству.
Студенческий координационный совет единогласно поддержали депутаты городской думы, все присутствующие на совещании Законодательного собрания, ассоциация муниципальных образований Иркутской области, уполномоченный по правам человека и молодёжный парламент.
Встреча рабочей группы по доработке проекта пройдёт в середине февраля 2018 года. Далее депутаты законодательного собрания намерены рассмотреть проект и принять в первом чтении законодательного собрания.
Сейчас события развиваются в нужном направлении, но необходимо приложить ещё максимум усилий для решения этого вопроса в пользу прав студентов.
С 2016 года мы все вместе прикладываем усилия для решения проблем с выплатами социальных стипендий. Кто-то писал письма, кто-то заявления, телеграммы, кто-то обратил внимание общественности своим репостом в социальных сетях, кто-то обращался в органы власти и не боялся поднимать этот вопрос на различных встречах и собраниях. На сегодняшний день мы услышаны. И за это я благодарна всем, кто был задействован в данной цепочке. Каждый из нас приложил усилия для решения данной проблемы. Но это только начало. Мы не останавливаемся, а продолжаем работать на благо студентов, применяя при этом различные способы достижения цели.